PETITION TO DECLARE REPUBLIC ACT NO. 12027 UNCONSTITUTIONAL

The Petition was submitted to the Supreme Court today, June 30, 2025. 

The petitioners come from the Deaf community, pupils (represented by their parents or guardians), teachers, the Indigenous Cultural Community, linguists, and other academics.  

English Version 

SUMMARY OF THE PETITION TO DECLARE REPUBLIC ACT NO. 12027 UNCONSTITUTIONAL

This Petition asks the Supreme Court to declare Republic Act No. 12027 and its Implementing Rules and Regulations (IRR) unconstitutional. Petitioners argue that the law violates key rights in the 1987 Constitution—namely, the right to due process and equal protection (Art. III, Sec. 1), freedom of expression (Art. III, Sec. 4), and the right to learn in one’s mother tongue (Art. XIV, Sec. 7).

RA 12027 removes the requirement to use the mother tongue as a subject and medium of instruction from Kindergarten to Grade 3. It reduces the child’s home language to a minor, optional role—despite evidence that using the mother tongue improves learning, equity, and inclusion.

“To remove the learner’s L1 as a subject is not a neutral act—it is a form of cultural erasure.”

Main Points:

1.         It discriminates against most Filipino learners. Over 60% of children in Grades K to 3 do not speak Tagalog or English at home. This law forces them to learn in unfamiliar languages, placing them at a clear disadvantage.

2.         It silences teachers and weakens local school leadership. Section 4 imposes vague administrative penalties for using the mother tongue. This causes fear among teachers, especially those working with indigenous learners and Deaf children who use Filipino Sign Language.

3.         It contradicts research and best practice. International studies—including those by the World Bank and UNESCO—show that children learn best when they start school in the language they understand best.

4.         It violates existing Philippine laws and international human rights commitments. RA 12027 undermines earlier education reforms such as the K to 12 Law (RA 10533), the Filipino Sign Language Law (RA 11106), and the principle of inclusive education.

5.         It places an impossible burden on local languages. The law claims that MTB-MLE may be used in "monolingual classes," but sets unrealistic requirements, such as using orthographies, grammar guides, and readers approved and published by KWF, as well as teacher language proficiency and training, while placing no similar burden on English or Filipino.

What the Petitioners Request:

The petitioners ask the Court to issue a Temporary Restraining Order or Writ of Preliminary Injunction to stop the implementation of RA 12027, which began in June 2025. Without intervention, millions of children—especially from non-Tagalog and Deaf communities—will be harmed by being denied access to quality education in the language they know best.

This petition defends not just current students, but also future generations, and stands for every child’s right to learn in the language of their home, heart, and heritage.

...............................................................................

Filipino Version

BUOD NG PETISYON PARA IDEKLARANG LABAG SA KONSTITUSYON ANG REPUBLIC ACT NO. 12027

Ang petisyong ito ay inihain sa Korte Suprema upang ideklarang labag sa Konstitusyon ang Republic Act No. 12027 at ang Implementing Rules and Regulations (IRR) nito. Iginiit ng mga petisyoner na nilalabag ng batas na ito ang mga pangunahing karapatan sa 1987 Konstitusyon—kabilang ang karapatang sa due process at pantay-pantay na pagtingin sa batas (Art. III, Sec. 1), kalayaan sa pagpapahayag (Art. III, Sec. 4), at ang karapatang matuto gamit ang sariling wika (Art. XIV, Sec. 7).

Tinatanggal ng RA 12027 ang rekisitong gamitin ang mother tongue bilang asignatura at midyum ng pagtuturo mula Kindergarten hanggang Grade 3. Pinapababa nito ang halaga ng wika ng bata sa tahanan o home language, at ginagawang opsyonal —sa kabila ng malinaw na ebidensiyang na ang paggamit ng mother tongue ay nagpapahusay sa pagkatuto, pagkakaroon ng pagkakapantay-pantay, at pagtiyak na walang maiiwan.

“Ang pagtanggal sa unang wika ng bata bilang asignatura ay hindi inosenteng hakbang—ito ay isang anyo ng pagbura sa kultura.”

Pangunahing Punto:

1.         Ito ay mapanlinlang at mapanira sa nakararaming batang Pilipino. Mahigit 60% ng mga mag-aaral sa K hanggang Grade 3 ay hindi nagsasalita ng Tagalog o Ingles sa bahay. Pinipilit silang matuto gamit ang wikang banyaga sa kanila, na naglalagay sa kanila sa mas mahirap na kalagayan.

2.         Pinatatahimik nito ang mga guro at pinahihina ang pamumunong pang-edukasyon sa lokal. Nagpapataw ang Seksyon 4 ng mga hindi malinaw na parusa sa mga gurong gumagamit ng mother tongue. Dahil dito, natatakot ang mga guro—lalo na yaong nagtuturo sa mga katutubo at sa mga Batang Bingi na gumagamit ng Filipino Sign Language (FSL).

3.         Taliwas ito sa mga pananaliksik at pinakamahusay na praktika. Ipinapakita ng mga pandaigdigang pag-aaral, kabilang na ang sa World Bank at UNESCO, na mas mahusay matuto ang mga bata kung sisimulan ang edukasyon gamit ang wikang alam na nila.

4.         Nilalabag nito ang umiiral na mga batas sa Pilipinas at ang mga internasyonal na kasunduan sa karapatang pantao. Winawasak ng RA 12027 ang mga repormang gaya ng K to 12 Law (RA 10533), Filipino Sign Language Law (RA 11106), at ang prinsipyo ng inklusibong edukasyon.

5.         Nagpapataw ito ng imposibleng pasanin sa mga lokal na wika. Sinasabi ng batas na maaaring gamitin ang MTB-MLE sa mga "monolinggwal na klase," ngunit nagtatakda ito ng mga di-makatwirang kondisyon—tulad ng paggamit ng ortograpiya, gabay sa gramatika, at mga babasahing aprubado at inilathala ng KWF, pati na rin ang kasanayan at paghahanda ng guro sa naturang wika—samantalang walang ganitong pasanin na ipinapataw sa Ingles o Filipino.

Hiling ng mga Petisyoner:

Hiniling ng mga petisyoner sa Korte Suprema ang paglalabas ng Temporary Restraining Order o Writ of Preliminary Injunction upang pansamantalang ipatigil ang implementasyon ng RA 12027, na nagsimula noong Hunyo 2025. Kung walang agarang aksyon, milyon-milyong bata—lalo na ang mga hindi Tagalog at ang mga Bingi—ang mawawalan ng patas at dekalidad na edukasyon sa wikang alam nila.

 Pinangangalagaan ng petisyong ito hindi lamang ang karapatan ng kasalukuyang henerasyon ng mga mag-aaral, kundi pati ng mga susunod pa. Ito ay paninindigan para sa bawat bata na matutong magbasa, magsalita, at mag-isip gamit ang wika ng kanilang tahanan, puso, at pagkatao.

Translations in other languages will be posted soon.